習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出,全面從嚴治黨,要把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨的具體舉措,根本目的是堅持黨的領導、加強黨的建設,永葆黨的先進性、純潔性。
紀法分開為的是全面從嚴治黨,管黨治黨必須把紀律挺在法律的前面。在全面依法治國條件下,管黨治黨要靠黨章黨規(guī)黨紀。黨的先鋒隊性質、執(zhí)政地位和歷史使命決定了,對黨組織和黨員必然要有更高標準、更嚴要求,黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,黨員嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,才有可能模范遵守法律法規(guī)。違紀違規(guī)既是組織渙散、紀律松弛的具體表征,也是黨員滑向犯罪深淵的開始。全面從嚴治黨,不能只盯著極少數(shù)嚴重違紀違法的黨員領導干部,8800萬黨員光靠辦幾個案子是管不住、治不好的。只有用黨的紀律衡量黨員、干部的行為,把管和治更多體現(xiàn)在日常,讓黨內政治生活嚴肅起來,真正管住絕大多數(shù),才能實現(xiàn)管黨治黨“全面”和“從嚴”的有機統(tǒng)一。
黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征,在堅持黨的領導這個問題上,不存在紀法分開。黨的領導是社會主義法治最根本的保證。黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,黨堅持在憲法法律范圍內活動,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志。我們黨是全面執(zhí)政,從立法、司法到執(zhí)法,從中央、地方到基層,各項工作都在黨的統(tǒng)一領導之下,依法治國和依規(guī)治黨相互統(tǒng)一、相互促進、相得益彰。在堅持黨的領導這個根本原則問題上,決不能有任何含糊和動搖,決不能遮遮掩掩。任何遮掩、包裝,不但迷惑不了別人,反而只能麻痹了自己。
把紀律挺在前面,就要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。在中央紀委六次全會上,習近平總書記把黨章規(guī)定的紀委的三項主要任務和五項經常性工作,概括歸納為“監(jiān)督執(zhí)紀問責”六個字,這是對紀委職責的準確定位。依紀監(jiān)督是紀委作為黨內監(jiān)督專責機關最日常的工作;發(fā)現(xiàn)問題就要嚴格執(zhí)紀,抓早抓小、動輒則咎,體現(xiàn)對黨員、干部的真正關心和愛護;對引起嚴重后果、給黨和人民事業(yè)造成損害的就要嚴肅問責?!八姆N形態(tài)”就是紀委履行職責的具體抓手。要轉變慣性思維,創(chuàng)新理念思路和方式方法,轉變工作作風,真正實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責的日常化,把全面從嚴治黨的要求落到實處。
先鋒隊只有從嚴管好自己,才能在國家和民族事業(yè)中發(fā)揮領導核心和模范帶頭作用。要準確把握運用“四種形態(tài)”,讓紀律成為管黨治黨的尺子,維護黨的肌體健康,把黨建設得更加堅強。